El registro de seguridad minera de Guatemala, obtenido por solicitud de información pública: un accidente en doce años

El Ministerio de Energía y Minas no publica un registro de accidentes mineros, un registro de inspecciones de minas ni una lista de las multas que impone. Su anuario estadístico informa producción, regalías, precios y la participación de la minería en el PIB, y no tiene un capítulo sobre las personas que hacen la minería. El instituto de seguridad social cuenta lesiones solo de los trabajadores afiliados, no por sector. Por eso presentamos una solicitud de información pública por todo ello. La respuesta ya está en /es/guatemala y en inglés en /guatemala, con una página por titular de licencia. En resumen:

Un accidente en archivo

El ministerio tiene un accidente en archivo desde 2014. Su departamento de inspección lista una sola licencia con un accidente registrado: Marlin I, la mina de oro de San Miguel Ixtahuacán. El 14 de abril de 2016 cedió el piso de un tajo subterráneo. Jaime Pérez, que cargaba explosivos en el nivel superior, cayó con él. Su cuerpo se recuperó tres días después. El informe de 39 páginas del ministerio sobre ese rescate, en el que participaron sus propios técnicos, es todo su registro de accidentes de 2014 a 2026.

Lo que guardan los periódicos

Los periódicos guardan más. Cuatro meses después de Marlin, el 14 de agosto de 2016, una caldera de la planta de níquel de Pronico en El Estor explotó y mató a cinco trabajadores: Yuni Sandoval Álvarez, Hamilton Milla Portillo, Enoc Ruano, Dalin Choc Prieto y Édgar Misael Coc Xol, según informaron Prensa Libre y Soy502.

El 3 de octubre de 2024, una ladera cayó sobre hombres que sacaban grava junto a una carretera en Chuisalic, Quiché. Siete quedaron sepultados, y se habían recuperado tres cuerpos cuando la búsqueda seguía dos días después, según Prensa Libre, Emisoras Unidas y AGN. El 8 de mayo de 2026, un frente de roca cayó sobre dos hombres que sacaban arena en Yalijux, Senahú. Uno salió con vida, y el otro fue hallado muerto cinco horas después, informó Prensa Libre. Un año antes de Marlin, el 14 de agosto de 2015, un deslave en el sitio de CGN en El Estor sepultó a un ingeniero. No encontramos un informe de cómo terminó.

Ninguno de estos casos está en el registro del ministerio. Una planta de procesamiento y dos excavaciones sin licencia quedan fuera de las licencias que el ministerio inspecciona, y por eso su registro no los incluye.

Inspecciones, pero sin hallazgos

El ministerio programó unas 180 inspecciones al año, y sus listas no dicen qué encontraron. Envió once hojas de cálculo, una por año de 2016 a septiembre de 2026, con 1,913 inspecciones programadas a 405 licencias. Cada fila da un mes programado o un rango de días, la licencia, el titular, el municipio y un número de informe. No hay columna para lo que halló el inspector ni para lo que pasó después, y no hay nada de 2014 ni 2015.

El programa de inspecciones cambió de forma en 2019. De 2016 a 2018, las cinco licencias más visitadas se llevaron cerca de una cuarta parte de todas las visitas. Marlin I se programó 15, 14 y 15 veces al año; Progreso VII Derivada (el proyecto El Tambor) 15, 16 y 9; Escobal 5, 5 y 2. Desde 2019, el programa pasó a ser una vuelta por todo el registro: 249 visitas a 226 licencias ese año, con las cinco primeras llevándose del 5 al 8 por ciento. En todo el período, 313 de las 334 licencias de explotación del registro actual se programaron al menos una vez. 21 nunca, y tampoco 14 de las 19 licencias de exploración.

Las dos minas más visitadas son las dos que pararon. Marlin I, donde Goldcorp dejó de extraer el 31 de mayo de 2017, siguió programada 15 veces en 2018 y una o dos veces al año desde entonces. Escobal, cuya licencia suspendieron los tribunales en julio de 2017 a la espera de una consulta al pueblo xinka, se programó todos los años menos dos.

Multas sin montos

Las multas del ministerio no tienen montos y tratan sobre todo de papeleo. Sobre las sanciones, envió seis listas anuales, de 2021 a 2026, que describe como las multas que tiene registradas: 1,255 resoluciones en 327 expedientes, con el expediente, la mina y el motivo. 487 citan un informe de producción faltante y 456 un canon de superficie sin pagar, tres cuartas partes de la lista. 94 siguen a una inspección. 56 citan las normas de seguridad minera, y son recientes: una en 2024, 19 en 2025, 25 en los primeros nueve meses de 2026. 36 son por minería ilegal. A juzgar por las multas, lo primero que el ministerio pide a una mina es que llegue el informe de producción y se pague el canon. Ninguna resolución lleva monto, fecha ni el nombre del titular.

Los expedientes crónicos son canteras y areneras pequeñas. Uyus tiene 22 resoluciones en cinco años, La Libertad II 21, Carbón 12 19 y La Libertad I 18. Las cancelaciones siguen a la acumulación. Otros dos registros de una página listan 24 licencias canceladas desde 2015 y dos suspendidas. La Libertad I, con 18 resoluciones a sus espaldas, se canceló en octubre de 2025; El Vado, con 14, en julio de 2026.

Lo que sigue faltando

La lista de licencias con NIT nunca llegó. El departamento de licencias del ministerio dice que envió la lista a los buzones del propio ministerio. No estaba entre los adjuntos, y los campos que describe omiten el NIT. Volvimos a escribir para pedirla.

Cómo lo pedimos

Para quien quiera los detalles, así lo hicimos. En septiembre de 2026 escribimos a la unidad de información pública del ministerio bajo la Ley de Acceso a la Información Pública de Guatemala (Decreto 57-2008). Pedimos cuatro cosas: la base actual de licencias con el NIT de cada titular, el registro de inspecciones desde 2014, los avisos de accidentes que los titulares han presentado desde 2014 y las sanciones impuestas desde 2014. La unidad lo registró como UIPMEM-1513-2026. Respondió el primero de octubre, dentro de los diez días hábiles que da esa ley, con la Resolución UIP 1761-2026 y 19 archivos: once hojas de inspecciones, seis listas de resoluciones, un informe de accidente y una carta de diez páginas con cuatro oficios de unidades. Los archivos están guardados sin cambios con sus hashes. Cada página lleva los números de solicitud y de resolución, y cada tabla de la página del país se puede ordenar, así que cualquiera puede verificar la cadena de custodia directamente con el ministerio.

Lo que suman los archivos

En conjunto, los archivos dicen más sobre el negocio de la minería en Guatemala que sobre su seguridad. El ministerio lleva un control cuidadoso de qué licencias no entregaron un informe de producción o no pagaron un canon de superficie, y pone casi todas las licencias en el calendario de un inspector. Sus archivos no dicen qué hallaron esos inspectores ni cuánto costó ninguna multa, y su archivo de accidentes guarda un solo informe. Una muerte en doce años es la cuenta del ministerio. Solo los periódicos informan de al menos nueve más, en una planta y en excavaciones que sus inspectores no cubren.